Европа закрывается? Как в ЕС меняют визовый режим и чего ждать россиянам
25 июня в Ассоциации туроператоров России сообщили, что визовый центр VMS уведомил о росте сроков рассмотрения — свыше 60 дней — заявлений на визу в Италию. С 29 июня генконсульство Венгрии — страны, которая считается одним из самых удобных вариантов получить шенгенскую визу, — приостановило прием документов на визу в Казани, Самаре и Уфе. Одновременно визовый центр Испании увеличил до 45 дней срок рассмотрения заявлений, объяснив это увеличением числа обращений. При этом речь идет именно о дате доставки документов в консульство.
Позднее визовый центр Франции в Москве объявил, что с 15 июля не будет принимать документы на шенген по доверенности — передать их представителю больше не получится: документы придется подавать самому либо через родственников и супругов. Подтвердить родство нужно будет документально. За несовершеннолетних подать документы смогут их родители или опекуны.
В АТОР отмечали, что увеличение сроков становится общей тенденцией на фоне высокого сезонного спроса. При этом в пресс-службе ассоциации ТАСС указали на "технический характер" таких мер. "Их нельзя считать "ужесточением визового режима". Например, те же визовые центры Венгрии в трех городах просто временно закрывались для технических работ и скоро откроются. Увеличение сроков рассмотрения связано с сезонным ростом количества заявлений и пр. На выездном турпотоке все это время не скажется никак: поток туристов в страны Европы — мизерный, и давно. Говорить о каком-либо "эффекте для рынка" невозможно — его не будет", — заявили в ассоциации.
В начале мая агентство Евростат сообщило, что страны ЕС в 2025 году выдали россиянам 620 тыс. виз — на 10,2% больше, чем годом ранее, — что стало рекордным показателем за весь период СВО. В АТОР, в свою очередь, указали, что в прошлом году отказ в шенгенской визе получили почти 43 тыс. россиян, что подкрепило тренд на снижение числа отказов. "Доля отказов снижается третий год подряд", — заявили в ассоциации, при этом отметив значительные финансовые потери россиян на консульских и сервисных сборах.
Полный запрет
В начале июня издание Politico сообщило о призыве 11 стран Европы — Финляндии, Польши, Чехии, Дании, стран Прибалтики, Нидерландов, Швеции, Норвегии и Исландии — ужесточить правила въезда для российских туристов в Шенгенскую зону в преддверии сезона отпусков. Спустя неделю фракция германского консервативного блока ХДС/ХСС в Европарламенте предложила полностью запретить въезд российским туристам: "Пришло время положить конец выдаче шенгенских туристических виз российским отдыхающим". Таковых, по приведенным парламентариями данным, в 2025 году в ЕС побывало 500 тыс.
Но звучат и голоса против: например, депутат Европарламента от Словакии Юдита Лашшакова в интервью ТАСС назвала эту инициативу глупостью, которую "продвигают политики, которым просто больше нечем заняться". Итальянский дипломатический источник заявил ТАСС, что страна не поддерживает идею запрета.
В самой Еврокомиссии агентству заявили, что пока не подтверждают подготовку полного запрета на визы туристам из России, акцентировав внимание на проработке мер, нацеленных против участников СВО.
Очевидная тенденция
Гендиректор VCP Travel, эксперт Российского союза туриндустрии (РСТ) Михаил Абасов счел маловероятным запрет на выдачу шенгенских виз российским туристам в ближайшей перспективе. "Против такой меры выступают страны, которые традиционно выдают наибольшее количество виз российским гражданам, — Франция, Италия, Испания и Греция", — пояснил он. Чтобы избежать политически острых решений на уровне всего сообщества, страны ЕС идут по пути административного ужесточения: увеличение сроков рассмотрения, более тщательная проверка, закрытие или сокращение работы визовых центров. "Более вероятным сценарием остается дальнейшее ужесточение на административном уровне в отношении отдельных категорий заявителей при сохранении возможности получения виз для большинства туристов", — сказал он, отметив, что "полноценный запрет туристических виз потребовал бы изменения Визового кодекса, что занимает месяцы, а иногда и годы".
В свою очередь эксперт РСТ, руководитель визового агентства Visantium Егор Кайль заявил ТАСС, что полностью списывать со счетов такой сценарий развития событий нельзя, "это вполне реальный риск". Вопрос не в том, будут ли новые попытки ужесточения со стороны европейцев, а в том, насколько быстро они будут реализованы и насколько жесткими окажутся, объяснил эксперт. "Мы не можем точно предсказать дату и форму будущих решений, но текущая тенденция очевидна: европейское визовое направление для россиян постепенно становится сложнее, а не проще", — сказал Кайль.
Пробный шар
Дипломатический источник ТАСС в Брюсселе сообщил, что ждать новых ограничений стоит осенью — тогда власти ЕС представят варианты изменения визовой политики Евросоюза, обусловленные "соображениями безопасности". "Предложение будет включать новые критерии для отказа в визах гражданам стран, откуда, по мнению Еврокомиссии, исходят угрозы общественной безопасности", — сообщил собеседник агентства, отметив, что новые меры "должны быть применены в первую очередь в отношении граждан России, Белоруссии и Ирана", однако этот список "может быть расширен в будущем".
Включенный в 21-й европакет антироссийских санкций запрет на въезд в ЕС участникам СВО собеседник агентства назвал "пробным шаром", а также рассказал, что с начала весны в ЕС обсуждают идею пересмотреть решения о уже выданных россиянам шенгенских виз и видов на жительство в европейских странах. "С марта — апреля обсуждается идея пересмотреть решения касательно действующих шенгенских виз и ВНЖ, выданных российским гражданам, но пока что договориться об этом они не смогли", — указал собеседник агентства. Это, по его словам, в частности, может затронуть тех, кто ранее "работал в российских компаниях или заявлял, что поддерживает СВО или, наоборот, не поддерживает местный политический курс".
План действий
По словам Михаила Абасова, "ситуация по Италии, Испании и Венгрии" показывает, что планирование поездок в шенгенскую зону теперь требует значительно большего времени, чем год назад. "Туристам рекомендуется подавать документы с учетом возможных задержек и ограничений, которые вводятся визовыми центрами в разных регионах", — резюмировал Абасов.
"Практический вывод для российских туристов простой: если поездка в Европу действительно важна, я бы не рекомендовал откладывать ее на неопределенное будущее. Планировать такие поездки сейчас лучше с запасом по срокам, с максимально сильным пакетом документов и без расчета на то, что правила останутся прежними", — в свою очередь посоветовал Егор Кайль.