План «Ковёр» — это особый авиационный режим, который вводят в случае серьёзной опасности в воздухе. При этом режиме воздушное пространство над определённой территорией полностью закрывается для всех летательных аппаратов — за редким исключением, например, самолётов сил ПВО. Получив сигнал, экипажи обязаны либо немедленно приземлить аппарат, либо покинуть зону.