В Кыргызстане будут выдавать паспорта нового образца
В ближайшее время в Кыргызстане начнут выдавать документы, удостоверяющие личность, нового образца - 2025 года. Соответствующее постановление правительства вынесено на общественное обсуждение. Речь идет как об ID-картах, так и о заграничных (общегражданских) паспортах.
В госучреждении (ГУ) "Кызмат" корреспонденту "РГ" объяснили, что необходимость внедрения документов нового образца обусловлена недавними изменениями, внесенными в изображение государственного флага республики. Солнце на нем теперь, напомним, не с волнистыми лучами, а с прямыми. В первую очередь это касается общегражданского (заграничного) паспорта, так как на нем данный графический компонент по-прежнему запечатлен в старой редакции. Что касается ID-карты, то ее дизайн, отметили в ГУ, особо не изменится, но будут усилены элементы, защищающие от подделки.
По данным минцифры КР, выдавать паспорта начнут после того, как закончатся бланки документов образца 2024 года. При этом "старые" удостоверения личности будут действительны в течение всего указанного срока их действия.
В прошлом году, напомним, в республике приступили к выдаче новых ID-карт. Решение о замене внутренних документов образца 2017-го было принято, согласно официальной информации, по двум причинам. Первая - начало изготовления национальных паспортов в республике в государственном полиграфическом комплексе "Учкун". Ранее это происходило в одной из стран Европы. И, по словам президента КР Садыра Жапарова, за такие услуги республика ежегодно платила частным компаниям до 15 миллиардов сомов, не получая при этом в бюджет "ни тыйына в виде налогов". "После запуска производства бланков в "Учкуне" в казну будет возвращаться около трех миллиардов сомов в год", - отметил глава государства.
Вторая причина - упомянутое изменение государственной символики Кыргызстана. На "старых" идентификационных картах и общегражданских паспортах солнце за тундуком изображено с волнистыми лучами, а сейчас они прямые.
Согласно данным минцифры, ID-карта образца 2025 года подтверждает принадлежность к гражданству КР и содержит информацию в "текстовом и электронном виде, со встроенным чипом, который является неотъемлемой частью документа". В чипе содержатся следующие данные: фамилия, имя, отчество (при наличии); пол; гражданство; дата и место рождения, дата окончания срока действия карты; персональный идентификационный номер (ПИН); цветное цифровое изображение лица владельца; графическое строение папиллярных узоров двух пальцев рук; подпись владельца.
В новой ID-карте сохранится графа "национальность". Но указываться она будет только по желанию заявителя. Кыргызстан, кстати говоря - одна из немногих стран, в паспортах которых есть эта графа. Этническую принадлежность владельца ID-карты стали вписывать после того, как в 2020 году Конституционная палата Верховного суда (ныне упраздненная) признала отсутствие такой графы противоречащим статье 38 Основного закона (в старой редакции) республики. "То есть было нарушено гарантированное право свободно определять и указывать свою национальность", - пояснили в правительстве КР.
До того как Конституционная палата вынесла такое решение, сведения об этнической принадлежности владельца ID-карты включались не в текст документа, а только в электронный чип, находящийся на лицевой стороне паспорта.
Дискуссии о том, быть или не быть "пятой" графе во внутренних паспортах гражданина КР, в республике велись на протяжении последних 15 лет. Ее противники убеждены, что отметка об этнической принадлежности не способствует развитию межнациональной дружбы. Стоит отметить, что многие из тех, кто не хотел бы заполнять "пятую" графу в паспорте, - молодые люди до 30 - 35 лет. Большинство их проживают в городах. Сторонники упоминания этноса в документах живут в основном в регионах республики. Это, по мнению экспертов, неудивительно, так как в сельской местности по-прежнему сильны традиционные взгляды на жизнь. И отказ от графы "национальность" в паспорте воспринимается там весьма болезненно.
Точку в этих спорах поставил президент КР Садыр Жапаров, который сказал, что этническая принадлежность может указываться, но лишь по желанию владельца документа.
Примерно такие же характеристики - и у общегражданского паспорта образца 2025 года. Он будет не только удостоверять личность кыргызстанца за пределами республики, но и давать ему право на выезд и въезд в страну. Основными преимуществами документа станут более 30 современных элементов защиты и наличие электронного чипа, содержащего информацию о владельце. Использование такого паспорта "облегчит учет лиц, пересекающих государственную границу, миграционный контроль, повысит эффективность мер по предупреждению, выявлению и пресечению трансграничной преступности, включая торговлю людьми".
Изменятся ли тарифы на получение новых паспортов? Ответ на этот вопрос корреспонденту "РГ" в ГУ "Кызмат" не дали, сказав, что он еще обсуждается. В настоящее время для впервые получающих документы в обычном порядке стоимость ID-карты, по данным минцифры, составляет 681 сом, общегражданского паспорта - 1741 сом.
Кстати
Какие документы нужны для оформления ID-карты
При достижении 16-летнего возраста: свидетельство о рождении /выписка из актовой записи о рождении, свидетельство о перемене ФИО (в случае перемены); паспорта родителей (опекунов/попечителей) или одного из родителей (в случае отсутствия второго) для определения гражданства заявителя; ходатайство о выдаче ID-карты - для юридических лиц, выступающих в качестве опекуна/попечителя. Заявитель, достигший 16-летнего возраста, вправе одновременно подать документы на получение ID-карты и общегражданского паспорта.
По истечении срока действия, в связи с изменением персональных данных или обнаружением ошибочно произведенных записей: ID-карта, подлежащая обмену; свидетельство о рождении либо свидетельство о перемене ФИО (в случае перемены); свидетельство о регистрации или расторжении брака (при заключении, расторжении брака), свидетельство о смерти супруги (супруга) (в случае смерти супруга (супруги).
В случае порчи документа: ID-карта, подлежащая обмену; заявление о выдаче ID-карты взамен испорченной.