Деньги – не самоцель: зачем в Прикамье ввели сбор с туристов и сколько он уже принес средств
Экосбор не окупит затраты на ООПТ Лев Борисович, сколько заплатили туристы после введения экологического сбора в Пермском крае? — По данным на 20-е числа ноября, эта цифра составила 1,377 млн рублей. Были ли какие-то финансовые планы по сборам, когда вводили эту плату? — Нет, таких планов точно не было. Хотя мы понимали примерный поток людей на эти природные объекты, учитывали, что у нас 25 категорий льготников. Также понимали, что не все сразу привыкнут к этому сбору, который начал действовать в середине сезона. Мы принципиально сначала не вводили штрафные санкции. Поэтому осознавали, что в любом случае будет какая-то часть «зайцев». Теоретически этот сбор может приносить около трех миллионов рублей в год. Но при его введении вообще не стояла задача заработать. А какая тогда стояла задача? — С нашей точки зрения, эти сто рублей – повышение уровня осознанности посещения того или иного природного объекта. Мы говорим, что есть особо охраняемые территории, посещая которые нужно понимать, что это несколько более ценное, чем обычный природный объект. Для сравнения: мы только на вывоз мусора из природного парка «Пермский» тратим примерно 2 млн рублей в год. Или лестница на Ветлан стоит порядка 50 млн рублей. Мы понимаем, что экологический сбор никогда не окупит данные затраты. Сегодня власти региона тратят гораздо большие средства на содержание и благоустройство природных объектов. «Штрафы – не массовый процесс» Осенью ввели административную ответственность за неуплату экологического сбора. Госинспекторы уже штрафуют «зайцев»? — Да, но это не массовый процесс. Повторю еще раз, мы говорим про осознанность. Условно, инспектор останавливает группу и спрашивает разрешение на посещение природного парка. А в ответ слышит, что туристы не знали про необходимость оплаты. Тогда инспектор проводит разъяснительную работу. А при наличии какого-то жесткого противления он может и в полицию препроводить. Полномочия такие у инспекторов имеются. Скажем так, адекватность туристов играет большую роль, нежели факт оплаты или неоплаты. Наша задача – экологическая культура. Ровно об этом же говорит закон об основах формирования экологической культуры, принятый краевым парламентом на ноябрьской пленарке. Мы не про деньги, а про экологическую культуру. Куда направят собранные с туристов деньги? — Только на обустройство ООПТ: лавочки, стенды и другие объекты. Бывает так, что есть средства на их изготовление, а на установку – нет. Хотя это трудоемкий и достаточно затратный процесс. Если сможем направить деньги на эти цели, то будет очень хорошо. Сплавщики должны платить экосбор? По поводу экологического сбора у людей все равно еще возникают вопросы. Например, мои друзья каждый год сплавляются от Журавлика до Кын-завода. Они должны платить? — Да, эта территория входит в парк «Пермский». Если сплав длится до трех дней, то берется одно разрешение. Если планируете плыть неделю или больше, то нужно взять два или три таких разрешения. А если я просто приехал в Кын-завод и попросил местных жителей на лодке поднять меня по Чусовой до Камня Великана. Тоже надо платить? — Разумеется. Вы же заходите на территорию ООПТ. И если вы не местный житель или не имеете право на другую льготу, то нужно платить. Кстати, жители каких именно населенных пунктов освобождаются от оплаты? —Тех, которые непосредственно находятся в границах ООПТ либо соприкасаются с ней. Например, у нас природный парк соприкасается с Красновишерском, поэтому все его жители пользуются льготой. Недавно депутаты заксобрания на комитете спросили, а почему у жителей Чердыни нет такой льготы, она ведь тоже рядом находится. Да, Чердынь расположена рядом, но не соприкасается с природным парком. Возвращаясь к Кын-заводу. Он входит в Лысьвенский округ. Жители Лысьвы тоже освобождаются от экологического сбора при посещении природного парка? — Нет, они должны платить. Льгота действует только для жителей населенных пунктов, которые непосредственно соприкасаются с территорией парка. Их перечень указан в официальном документе (правилах посещения ООПТ. – Прим. авт.). И каждый житель этого населенного пункта, если желает посещать ООПТ, должен получить бесплатное годичное разрешение. Если вернуться к вашему примеру с прогулкой на лодке до камня Великан, то у всех на ней должен быть QR-код – и у разового туриста, и у того, кто его везет, то есть оказывает бизнес-услуги. Разница будет только в сроках действия разрешений. Пещеры тоже станут платными? На недавнем заседании экономического комитета заксобрания вы заявили, что могут ввести сбор за посещение пещер. — Мы пока еще рассматриваем и анализируем этот вопрос. Потому что бессмысленно вводить оплату, не имея при этом возможности ее проконтролировать. У нас 260 ООПТ регионального значения, а инспекторов – всего сорок. Их физически не клонируешь на все территории. Поэтому никогда не будет платы за посещение всех ООПТ. И для введения экосбора в первую очередь рассматриваем особо ценные, хрупкие и при этом популярные у туристов объекты. В любом случае, если примем решение вводить плату за посещение тех или иных пещер, мы известим об этом за несколько месяцев до подготовки и публикации постановления, пройдем все необходимые согласительные процедуры. Фото: ФедералПресс / Дмитрий Барков, ФедералПресс / Илья Пригожин, ФедералПресс / Елена Майорова