Минэкономики предложило перенести туристический сбор на отельеров

Министерство экономики представило свои предложения по введению туристического налога, который планируется ввести во всех регионах с 2025 года. Налоговая база будет определяться количеством номеров в гостиницах, а ориентировочная базовая ставка составит около 65 рублей в сутки за номер.

Как пишет «Коммерсант», на этой неделе Минэкономики планирует представить в Минфин проект поправок к Налоговому и Бюджетному кодексам, который даст регионам право вводить туристический налог с 2025 года. Идея налога была обсуждена в ходе принятия Госдумой налогового пакета 20 июня, и теперь она может быть реализована при втором чтении.

Новый туристический налог заменит курортный сбор, который действовал экспериментально в 2018-2024 годах в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях и Санкт-Петербурге.

В отличие от курортного сбора, налог будет основываться на количестве номеров в гостиницах. Отельеры будут включать его в стоимость проживания, тогда как курортный сбор оплачивают непосредственно туристы. Размер ставки будут устанавливать регионы, но базовая ставка составит около 65 рублей за номер в сутки.

Этот подход предполагает, что налог с номера будет взиматься всегда, что исключит возможность занижения показателей по количеству гостей. Это увеличит поступления в бюджет и точность статистики по внутреннему турпотоку, от которой зависит объем субсидий регионам на развитие туристической инфраструктуры. Регионы смогут снижать ставку налога в зависимости от сезонности и заполняемости гостиниц вплоть до нуля.

Заместитель главы Минэкономики Дмитрий Вахруков отметил, что доходы от налога будут направлены исключительно на развитие туристической инфраструктуры. В ведомстве добавляют, что налог с номера — это распространенная международная практика, а предложенная ставка — одна из самых низких.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина отметила, что обсуждались разные варианты взимания туристического налога: в процентах от оборота, в зависимости от классификации отеля, от стоимости номера, от площади. Она считает, что выбранный вариант является оптимальным.

В Cosmos Hotel Group выразили надежду на сбалансированный подход к внедрению инициативы. Вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин считает, что отказ от курортного сбора в пользу централизованного расчета налога является положительным, но спорным с точки зрения повышения финансовой нагрузки на отельеров. Он отметил, что гостиницы сначала освобождают от НДС на профильные услуги, а затем вводят дополнительный налог.

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов отметил, что российская практика отличается от зарубежной. В мире сбор взимается с иностранцев в высокий сезон или в популярных локациях, а в России — с жителей страны круглый год. Он также указал, что владельцы апартаментов и гостевых домов сейчас освобождены от курортного сбора, и если это сохранится, себестоимость ведения бизнеса возрастет именно для тех отельеров, которые работают «вбелую».