В Госдуме рассказали о развитии сектора гостевых домов

Сектор гостевых домов в России долгое время развивался вне формального регулирования. Владельцы таких объектов, особенно в регионах с высоким туристическим потенциалом, предоставляли услуги размещения, не регистрируя бизнес официально. Принятый закон о запуске эксперимента с 1 сентября 2025 года фиксирует этот сегмент как значимый и предлагает юридическую рамку для его легализации. Речь идёт о создании реестра, введении обязательных требований и включении в сферу гостиничного обслуживания тех, кто ранее находился вне нормативного поля. В частности, это актуально для Владимирской и Ивановской области, для таких городов, как Суздаль, Плёс, Гороховец, Шуя и Юрьев-Польский, где официальных гостиниц не хватает, а туристический поток стабильно высокий.

"В высокий сезон все доступные номера в этих локациях часто раскупаются, и туристы вынуждены искать жильё у частных лиц, зачастую в объектах, не соответствующих требованиям безопасности и не обладающих юридическим статусом", - пояснил " Российской газете" член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин (фракция "Единая Россия").

Переход к официальному статусу, по его мнению, предполагает вложения: модернизация коммуникаций, оборудование помещений в соответствии с гостиничными стандартами. По предварительным оценкам, минимальные затраты на переоборудование составляют от 300 до 700 тысяч рублей на объект. В Суздальском районе Владимирской области, где туристический поток в 2024 году составил около 2,9 млн человек, рентабельность таких вложений выше - в сезон загрузка номеров достигает 90%. В Ивановской области есть востребованные направления, в частности Плёс, который традиционно привлекает значительный турпоток благодаря живописным ландшафтам, культурному наследию и регулярным событиям. В городе и его окрестностях активно развиваются малые формы размещения, особенно гостевые дома, и спрос на них стабильно высок. При этом сохранение положительной динамики требует акцента на продвижении местных маршрутов, развитии событийного туризма и улучшении транспортной доступности, особенно в межсезонье.

"Рост расходов приведёт к увеличению стоимости проживания: на 10-20% в первые два года реализации реформы. При этом ожидается, что закон сможет в значительной степени упорядочить и легализовать существующий частный сектор. Например, в Суздале насчитывается более 200 объектов размещения, но лишь часть из них зарегистрированы как гостиницы. Остальные работают как частные дома, и их включение в правовое поле позволит фиксировать реальную картину турпотока, учитывать эти данные при планировании и развивать малый бизнес в регионе. Для владельцев без юридического опыта потребуется сопровождение при оформлении документов, регистрации ИП, подключении к онлайн-системам бронирования", - отметил депутат.

Однако развитие гостевых домов требует не только регламентации, но и создания условий, при которых малый бизнес сможет органично интегрироваться в туристическую экосистему. Поскольку закон уже принят, особое внимание должно быть уделено его реализации и возможностям адаптации нормативных актов, сопровождающих эксперимент. Требования к гостевым домам должны быть сформулированы так, чтобы учесть специфику малых населённых пунктов: разумные нормы пожарной безопасности, санитарные правила и понятная процедура регистрации. Это позволит вовлечь большое количество участников без чрезмерной нагрузки. Кроме того, реализация закона открывает пространство для выработки дополнительных мер: разработки методических рекомендаций, создания региональных цифровых платформ, консультационной поддержки и информирования собственников, а также продвижения успешных практик через местные администрации и туроператоров.

"Гостевые дома играют важную роль в региональном туризме: они предоставляют недорогие варианты размещения, поддерживают малый бизнес и развивают территориальные бренды", - уверен Говырин.