Бюллетень EastRussia: аналитический обзор туристических проектов ДФО — лето 2025
Круизный туризм
На Дальнем Востоке планируется развивать направление круизного туризма. В Сахалинской области модернизация порта Корсаков предусматривает строительство международного терминала, который с 2026 г. будет обслуживать в том числе большие круизные лайнеры.
Пока морской туризм в регионе представлен небольшими экспедиционными круизными судами. В июле к уже работающему с 2022 г. экспедиционному судну «Профессор Хромов» добавилось судно «Академик Шокальский» (под управлением ФГБУ «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» Росгидромета). В 2024 г. судно «Профессор Хромов» выполнило 13 круизных рейсов по Дальнему Востоку. В числе предлагаемых маршрутов – круизные линии между Анадырем и островом Врангеля, между Анадырем, Командорскими островами и Петропавловском-Камчатским, по Курильским островам, между Владивостоком и Сахалином[1].
В 2026 г. планируется запуск масштабного Тихоокеанского круиза, маршрут которого соединит Приморский край, Сахалинскую область и Камчатский край. По предварительным оценкам, запуск такой линии позволит привлечь до 50 тыс. туристов.
В связи с планами по развитию круизов планируется увеличить количество российских портов в Арктике и на Дальнем Востоке, разрешенных для захода иностранных туристских судов. С таким предложением в июле выступил помощник президента РФ, председатель Морской коллегии РФ Н.Патрушев. Он заявил, что по причине ограниченного списка доступных для захода морских портов российские и зарубежные туроператоры при использовании судов под иностранным флагом не могут сформировать конкурентоспособный туристический продукт.
Продолжаются работы по развитию туристических проектов на озере Байкал. План создания курорта «Волшебный Байкал» в Бурятии и Иркутской области может быть включен в федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии курорт предполагается развивать на базе действующей особой экономической зоны (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань». Он включает реализацию девяти инвестиционных проектов, ожидается привлечение внебюджетных средств в объеме 124 млрд рублей.
Частными инвесторами курорта в Бурятии являются восемь резидентов ОЭЗ – ООО «Грин Флоу Байкал» (проект отеля категории четыре звезды в селе Турка), ООО «Космос Отель Байкал» (проект отеля категории пять звезд в бухте Безымянная), ООО «Байкал Эрмитаж» (проект гостиничного комплекса с оздоровительным и культурно-деловым центрами в Турке), ООО «Амар» (проект гостиницы категории пять звезд на участке «Пески» и парка с арт-объектами), ООО «Молодость. Байкал» (проект гостиничного комплекса в Турке), ООО «Путник Сибирь» (проект туристического комплекса в Турке и яхт-клуба), ООО «Чудо Байкал» (проект гостиничного комплекса в Горячинске), ООО «МВК «Гора Бычья» (проект горнолыжного курорта), а также резидент ТОР «Бурятия» – ООО «Курорты Бурятии» (проект модернизации санатория «Горячинск»).
Проекты курорта будут реализованы на участках «Турка – Горячинск» в Прибайкальском районе. Объекты «Волшебного Байкала» рассчитаны на 4,6 тыс. номеров. Планируемый турпоток рекреационной зоны оценивается в 470 тыс. туристов, протяженность пляжной территории должна составить десять километров. В 2025-27 гг. в рамках федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал» Бурятии предполагается выделение 1,6 млрд рублей из федерального бюджета на создание энергетической инфраструктуры для ОЭЗ «Байкальская гавань». Общая потребность в финансировании мероприятий по созданию обеспечивающей инфраструктуры курорта «Волшебный Байкал» оценена в 21 млрд рублей.
Байкальский проект
Курорт «Волшебный Байкал» на территории Иркутской области будет включать город Байкальск (Слюдянский район), площадку «Байкальская слобода» вблизи поселка Тальцы на берегу Ангары (Иркутский район), где расположен архитектурно-этнографический музей. Правительство Иркутской области в конце июля утвердило обновленный проект планировки и межевания территории ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» в Байкальске, в который вошли локации проекта «Волшебный Байкал».
Обновленный проект планировки предполагает строительство не только туристических объектов и обеспечивающей инфраструктуры, но и причальных сооружений. Также проектом предусматривается комплексное благоустройство территории ОЭЗ, включая создание прогулочного пространства, обустройство пешеходных зон и велосипедных дорожек. Развитие территории ОЭЗ «Ворота Байкала» планируется осуществлять в два 5-летних этапа – с 2025 г. по 2030 г. и с 2031 г. по 2035 г. Проект предусматривает строительство более 2 тыс. гостиничных номеров категории 3-5 звезд. В настоящее время в ОЭЗ зарегистрировано 28 резидентов с общим объемом инвестиций 15,4 млрд рублей.
В 2025-27 гг. российские регионы в целом получат из федерального бюджета 15 млрд рублей на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных средств размещения туристов. Ранее в апреле правительство РФ утвердило правила предоставления субсидий на создание таких гостиниц. Субсидии будут направлены 55 регионам, среди байкальских и дальневосточных субъектов средства получат Иркутская область (105,4 млн рублей в 2025 г., 325,7 млн рублей в 2026 г., 106,6 млн в 2027 г.), Бурятия (29,7 млн рублей в 2025 г., 83,1 млн рублей в 2026 г., 204,4 млн рублей в 2027 г.), Забайкальский край (97,5 млн рублей в 2027 г.), Камчатский край (14,8 млн рублей в 2025 г., 53,5 млн в 2026 г., 44,5 млн в 2027 г.) и Якутия (30,6 млн рублей в 2027 г.).
Средства предназначены на финансовое обеспечение или возмещение затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения. При этом инвесторам на Дальнем Востоке, в Арктике и на Крайнем Севере разрешается использовать субсидии на возведение некапитальных средств размещения незаводского производства из-за отдаленности данных территорий от центров производства модульных конструкций и высокой стоимости затрат на их доставку. Поддержка предоставляется в рамках федерального проекта «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения», входящего в национальный проект «Туризм и гостеприимство».
Безопасность
При этом туризм на природных территориях требует в том числе соблюдения необходимых мер безопасности, что учитывается не всеми работающими в этой сфере компаниями. Несчастные случаи с туристами становятся поводом для ужесточения контроля над бизнесом, работающим в сфере предоставления туристических услуг в регионах. Так, в Камчатском крае в июле медведь напал на туристку на территории Елизовского района – инцидент произошел в палаточном лагере у подножия Мутновского вулкана. Пострадавшая была госпитализирована с тяжелыми травмами. В краевой прокуратуре инициировали проверку индивидуальных предпринимателей, организовавших поход. СУ СКР по Камчатском краю было возбуждено уголовное дело по статье об оказании платных услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
По предварительным данным, организовавшие поход индивидуальные предприниматели не обеспечивали отдыхающих охраной и средствами обороны от хищников, а также не регистрировали группу в МЧС. Министр по ЧС Камчатского края С.Лебедев призвал отказываться от услуг представителей туристического бизнеса, не регистрирующих маршруты в МЧС и не сообщающих в спасательные службы о предстоящем маршруте и составе участников. Отметим также, что в Якутии в июле три туристки пострадали при восхождении на ледник Кюретер (гора Победа) в Момском районе. Они были в составе туристической группы из восьми человек.
В августе текущего года Усть-Камчатский районный суд приговорил гида-проводника И.Алабугина к 4,5 годам заключения в колонии общего режима за опасное восхождение на Ключевской вулкан на Камчатке в сентябре 2022 г., во время которого погибли восемь туристов и один гид[2]. И.Алабугин был признан виновным по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности и повлекших по неосторожности смерть более двух лиц. Также суд запретил ему заниматься туристической деятельностью сроком на три года.
При этом директор организовавшей поход новосибирской турфирмы ОО «Экстрим Тайм» А.Степанов, приговоренный в ноябре 2023 г. Петропавловск-Камчатским городским судом к четырем годам колонии общего режима, 10 июня 2025 г. был освобожден условно-досрочно. С марта по август 2022 г. А.Степанов организовывал восхождения на вулкан, несмотря на действующий запрет на его посещение. В целом договоры о проведении туров заключили десять туристов из Москвы, Санкт-Петербурга, Владимирской, Московской, Челябинской областей, Алтайского и Камчатского краев, перечислив в общей сумме около 1 млн рублей. Для проведения восхождений А.Степанов привлек гидов И.Алабугина и А.Мищенко (погиб при восхождении), не обладающих необходимой квалификацией и не получавших разрешение на посещение природного объекта.
Казино
Между тем казино Tigre de Cristal[3] на приморском развлекательном курорте «Приморье» стало по итогам первого полугодия 2025 г. одним из лидеров по налоговым отчислениям и числу гостей среди российских игорных кластеров. С января по июнь казино под Владивостоком посетили более 199 тыс. человек, а сумма налогов, перечисленных Tigre de Cristal в бюджеты всех уровней, составила 473,3 млн рублей (почти треть от общего объема налоговых поступлений от всех четырех действующих игорных зон России)[4]. За полгода Tigre de Cristal посетили 199 тыс. человек. Напомним, что в 2024 г. чистая прибыль приморского казино выросла на 68,1% относительно 2023 г., составив 2,1 млрд рублей.
Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.
[1] Маршруты «Владивосток – Архипелаг Римского-Корсакова – Маяк Гамова – остров Аскольд – остров Петрова – Залив Владимира – остров Монерон – Сахалин», «Сахалин – Кунашир – Итуруп – Чирпой – Симушир – Ушишир – Онекотан – Парамушир – остров Атласова – бухта Русская – Петропавловск-Камчатский», «Анадырь – село Мейныпильгыно – бухта Лаврова и лагуна Тинтикун – бухта Павла – Командорские острова – бухта Ольга – Петропавловск-Камчатский».
[2] Они сорвались с ледового склона, один турист скончался на месте, остальные туристы и гид получили травмы, не смогли продолжить спуск и погибли от переохлаждения.
[3] Оператор – ООО «Джи1 Интертейнмент», принадлежащее гонконгской Oriental Rigent Limited.
[4] На первом месте по объему налоговых отчислений находится сочинское казино «Красная Поляна» (Сочи, Краснодарский край) – 837,5 млн рублей.