АТОР: С 1 марта в России изменится понятие "турпродукт"

С 1 марта 2026 года в России изменится понятие "турпродукт": для поездок по стране достаточно будет соединить проживание с экскурсией или работой гида. За счет этого расширится ассортимент турпродукта, который попадает под нулевой НДС. Об этом говорится на сайте Ассоциации туроператоров России (АТОР).

"Вступают в силу поправки в закон "Об основах туристской деятельности". Они меняют само понятие "турпродукт" и по-новому распределяют ответственность между туроператорами и турагентами", - пояснили в ассоциации.

Если раньше турпродуктом считался только набор из перевозки и проживания, то теперь для поездок внутри страны достаточно, чтобы в пакет включались проживание в гостинице и хотя бы одна услуга из списка (экскурсия, трансфер, работа гида или инструктора-проводника). Что касается выездного туризма, то здесь по-прежнему нужны и отель, и перелет.

Такие изменения увеличат число официально оформленных турпродуктов, считает вице-президент АТОР по внутреннему туризму Сергей Ромашкин. "Многие туркомпании, которые, к примеру, официально водят туристов на Эльбрус, теперь, добавив услуги инструктора, должны будут это отразить как турпродукт", - сказал он.

Причем у компаний будет время на адаптацию - до 1 сентября бизнес сможет временно не передавать данные в систему "Электронная путевка".

Также отмечается, что с марта турагенты больше не могут сами формировать турпродукт, комбинируя для путешественников перелет и проживание. "Даже если договоры оформлены отдельно, но на одного человека и на один период, это теперь считается туроператорской деятельностью", - уточнили в АТОР.

Один из драйверов изменения определения турпродукта - это стремление туроператоров во внутреннем туризме получить доступ к льготной ставке НДС. Три года назад туроператоры были освобождены от уплаты НДС при продаже турпродукта по внутреннему и въездному туризму. Эту льготу законодатели продлили до конца 2030 года.

Как отметили в АТОР, проблема заключалась в том, что старое определение турпродукта не подходило для внутреннего туризма.

"Как известно, большинство туристов в России покупают у туроператоров только проживание в отеле, а добираются до места отдыха сами. Чартеров по России нет, авиакомпании выставляют за фрахт высокие цены, и экономика получается невыгодной для туриста. А бронирование билетов онлайн на обычные регулярные рейсы и так доступно всем", - говорится в сообщении.

Туроператоры, согласно документам, не создавали турпродукт и не могли претендовать на льготу. Новое же определение частично решает эту проблему.

Однако здесь есть нюанс, добавили в ассоциации: те, кто работает на "упрощенке" (УСН), не могут рассчитывать на эту льготу. Более того, с этого года их ситуация усложнилась тем, что компании, чей годовой доход составляет больше 20 миллионов рублей, становятся плательщиками НДС по ставке 5% или 7%. Статус УСН при этом сохраняется.

Как считает Ромашкин, в 2026 году многие небольшие туроператоры будут сосредотачиваться на новых правилах по НДС, а не на погоне за льготной ставкой. Скорее всего, они продолжат работать на УСН с новым налогом, но уже в следующем году некоторые из них, проанализировав ситуацию, могут перейти на ОСН для получения нулевой ставки.