МОСКВА, 19 апреля. /ТАСС/. Ростуризм разработал регламент межведомственного взаимодействия при чрезвычайных ситуациях на туристическом рынке, который в том числе направлен на предупреждение возможности таких ситуаций. Об этом говорится в сообщении ведомства. Регламент сейчас согласовывается с государственными структурами, включая Минэкономразвития, Минтранс, МИД, Росавиацию, Роспотребнадзор, Банк России, а также с ассоциацией "Турпомощь". Ожидается, что документ будет согласован до наступления летнего высокого туристического сезона. "Основная цель регламента - согласованные и взаимосвязанные действия федеральных органов исполнительной власти в сферах туризма, транспорта, защиты прав потребителей в целях повышения эффективности и оперативности реагирования в экстренных ситуациях, связанных с эвакуацией российских туристов из-за рубежа. Нововведением регламента является алгоритм, который позволит не только оказывать экстренную помощь туристам, но и в принципе предупреждать саму возможность экстренных ситуаций у туроператора", - говорится в сообщении по итогам собрания членов "Турпомощи", главой наблюдательного совета которой сегодня была избрана руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Меры в сфере страхования Кроме того, Ростуризм направил обращение в адрес председателя Банка России с просьбой превентивно определять страховые компании, находящиеся в зоне риска, сообщила Догузова. на сегодняшний день, по мнению большинства туроператоров, сложно как войти на туристский рынок и получить страховку, так и обеспечить перестрахование ответственности для уже работающих компаний, сообщила руководитель Ростуризма. "Это вызвано существующими рисками среди самих страховщиков, за которые расплачиваются туроператоры. Зачастую, туроператорам приходится по два-три раза перестраховываться в течение года из-за недобросовестных действий страховщиков Мера (превентивное определение страховщиков в зоне риска - прим. ТАСС) направлена на снижение барьеров, препятствующих ведению туроператорского бизнеса, и призвана повысить надежность и эффективность страхования участников рынка", - отмечается в сообщении. Еще одной мерой поддержки в сфере страхования на туристическом рынке должна стать возможность для уже работающих на рынке турфирм использовать гибкий механизм страхования ответственности, считает Догузова. Это подразумевает законодательное установление требований к минимальному размеру суммы в денежном выражении, которая должна быть накоплена туроператором в фонде персональной ответственности, который распаковывается в случае экстремальных ситуаций для помощи клиентам туроператора. Сейчас Ростуризм определяет порядок расчета размера минимального объема этого фонда. Также Ростуризм предлагает определить максимальный размер фонда персональной ответственности туроператоров с сохранением механизма страхования. Сейчас туроператоры обязаны страховать свои риски на случай чрезвычайных ситуаций, чтобы иметь возможность выплачивать туристам компенсации, а также направлять средства в фонд персональной ответственности, который распаковывается для помощи туристам, если не наступил страховой случай или средств для выплаты компенсаций и эвакуации туристов по страховой линии не хватает. При этом максимальный размер фонда персональной ответственности не определен. "Это обеспечит защиту туристов, но при этом позволит компаниям не выводить из оборота огромные суммы денег", - поясняют в Ростуризме. Восстановление в реестре Оказывать туристические услуги в сфере выездного туризма могут лишь компании, находящиеся в федеральном реестре туроператоров. Периодически Ростуризм исключает из него турфирмы, которые не соблюдают требования, необходимые для нахождения в этой базе. Однако в случае устранения нарушений решение о восстановлении в реестре может быть принято в течение пяти дней, заявила Догузова. Для этого должны быть предоставлены документы, подтверждающие соответствие всем требованиям. При этом Ростуризм совместно с участниками рынка прорабатывает вопрос смягчения последствий для должностных лиц туроператора в случае исключения сведений из реестра по не зависящим от него обстоятельствам, сообщили в ведомстве. Речь, например, идет о банкротстве страховой компании, отзыве лицензии у банка или страховой компании. "Еще одной инициативой является синхронизация действий страховых компаний и ассоциации "Турпомощь" как в определении реального ущерба, так и составления реестра пострадавших туристов", - отмечается в сообщении. Также Ростуризм предложил перечислять проценты от размещения средств фонда персональной ответственности самим туроператорам. "Если инициатива будет реализована, то туроператоры получат возможность оперативного использования дохода от размещенных средств фонда. Это станет важным стимулом для добросовестной работы туроператоров. Для этого Ростуризм подготовит предложение о внесении изменений в закон о ежеквартальном осуществлении перечисления доходов с депозитов туроператорам - участникам "Турпомощи". Данный шаг станет возможным, если Ростуризм будет уверен, что объем заявленных фондов каждого туроператора реален, а представленная ими отчетность не вызывает вопросов", - говорится в сообщении Ростуризма. Помимо фондов персональной ответственности туроператоров, при "Турпомощи" работает общий резервный фонд, который наполняют все участники рынка выездного туризма. Сейчас он составляет порядка 400 млн рублей, и, по оценке Догузовой, может покрыть расходы на возможные непредвиденные ситуации. "Отсутствие экстренных ситуаций может позволить нам признать резервный фонд "Турпомощи" в 2020 году достаточным Если в этом году не будет необходимости использования резервного фонда, мы обратимся в правительство РФ об обнулении взносов в резервный фонд на 2020 г.", - приводит слова Догузовой пресс-служба.
