Собак в Петербурге пустят в магазины
Питомники в квартирах нужно запретить, а собак в магазины — пускать. Выгуливать животных следует все-таки в наморднике, а эрмитажных котов оставить в покое. Эти идеи в ближайшее время будут широко обсуждать со специалистами и общественностью в Петербурге, где депутаты готовятся разрабатывать закон о содержании домашних животных. Об этом «Парламентской газете» рассказал депутат Заксобрания Денис Четырбок. В Госдуме идеи одобрили, отметив, что некоторые из них даже опережают федеральное законодательство.
Расширенные полномочия
После того, как депутаты Госдумы наделили регионы правом решать ряд вопросов с животными на местном уровне, в Петербурге определили, кто чем будет заниматься. На заседании петербургского Заксобрания 30 ноября второе чтение прошел законопроект о закреплении таких полномочий за исполнительной властью и парламентом. За правительством города оставили разработку порядка, который позволит предотвратить нанесение вреда здоровью граждан бездомными животными, а также определением мест, куда запрещается возвращать таких животных после стерилизации. Депутаты же будут регулировать законами правила содержания домашних животных.
«За один раз взять и урегулировать все, что касается содержания домашних животных, невозможно. Это будет большая работа с привлечением общественников, зоозащитников и исполнительной власти», — подчеркнул депутат Заксобрания Денис Четырбок.
Запретить питомники
Одним из первых вопросов станет запрет фактического размещения питомников в жилых домах. Как сообщил Четырбок, много горожан жалуется, что люди в небольших квартирах занимаются разведением животных на продажу. «Там по 40, по 60 особей могут быть. С этим надо что-то делать», — считает питерский парламентарий.
Депутат Госдумы Владимир Бурматов идею поддержал полностью: «Петербургские депутаты мыслят в правильном направлении и где-то даже опережают федеральное законодательство. Деятельность по разведению животных нуждается в законодательном регулировании. Такой проект закона я уже направил в федеральное Правительство».
По его словам, есть много проблем с питомниками, в том числе кинологического толка: «Разводчики занимаются бездумным скрещиванием, так что о породе уже речи не идет. Главное, чтобы было побольше щенков, которых можно было бы побыстрее распродать. А тех, кого не раскупили, — выкидывают за дверь, пополняя стаи бездомных».
Прогулки по холке
Второе направление, на которым работает Четырбок, — выгул собак в намордниках и с поводками. По мнению парламентария, нужен более четкий порядок, который опирается не только на положение о высоте животного в 40 сантиметров в холке. Возможно, нужно учитывать породы. И отталкиваться от того, в каких массивах собаки обитают, потому что в центре города, например, нет возможности организовать площадки для выгула. Там животные должны быть в намордниках и на поводках и владелец должен за ними убирать. А если есть огороженная территория, то там можно гулять и заниматься без поводка и намордника.
Владимир Бурматов считает, что сильно заужать категории здесь не надо: «По закону владельцы обязаны контролировать свое животное. Ну какой может быть намордник для маленькой собаки? Ошейник — да, несомненно, должен быть. Либо собака должна быть на руках или в переноске. Это объясняется в том числе безопасностью самого животного», — считает Бурматов. По его словам, намордник — это спорная вещь, если речь не идет о крупной собаке. Он также напомнил, что на федеральном уровне готовятся к установлению крупных штрафов до 200 тысяч рублей за покусы животными человека: «Если не хочешь быть оштрафованным, конечно, наденешь на собаку намордник».
Друг с собой
Еще один вопрос, который предстоит решить в Петербурге — это допуск животных в магазины и другие общественные места. Денис Четырбок напомнил, что сейчас это регулируется доброй волей владельцев: «Где-то видим, что с любыми животными можно заходить, куда-то только с маленькими собачками, а куда-то вообще нельзя. С одной стороны, магазины — это частная территория. Но, с другой стороны, посещение магазина или кафе — это часть выгула, то есть пребывания животного за пределами дома. Если с собаками куда-то нельзя, то нужно решить вопрос, где их тогда оставлять. Есть же в законе указание, что с собакой-проводником человек может проходить всюду», — рассудил депутат.
Владимир Бурматов полностью солидарен: «Мое мнение — надо все открывать. Люди не хотят расставаться со своими животными в разных ситуациях, они хотят быть с ними рядом. А у нас с питомцами нельзя практически никуда. Есть курортные регионы, где с животными нельзя попасть ни в гостиницы, ни в магазин, ни на пляж, ни в кинотеатры. Доходит до абсурда. Например, люди купили билеты в бизнес-класс самолета на пятичасовой перелет, оплатили билет на собаку. А в бизнес-зале у них потребовали поместить животное в переноску на три часа», — возмутился парламентарий. При этом Владимир Бурматов рассказал, что, например, в Петербурге он встречал радушие владельцев общепита, которые организовали возможность посещать их заведения с питомцем: «Есть целый ряд кафе, где и водичку предложат, вкусненьким животное угостят и никаких конфликтов с другими посетителями не возникает. Так что это вопрос установления правил, в том числе исходя из размера животного».
Эрмитажные коты вне закона
А вот обитание домашних животных в нежилых помещениях городские законодатели регламентировать не будут. Например, кошек Эрмитажа обойдут стороной. По словам Четырбока, пребывание животных на предприятиях и в учреждениях должно регулироваться правилами самой организации. В том числе с учетом норм СанПиНа. А контролировать это может Роспотребнадзор.