Ведомству также было предложено законодательно дать определение понятию "нелегальная перевозка пассажиров" и "регулярная перевозка пассажиров и багажа". Последняя предполагает перевозку с посадкой и высадкой в установленных местах, а также там, где это не противоречит правилам движения.